Патронатная семья. Чем отличается от усыновления и опеки?

Один из способов сделать неродного ребенка – родным, это патронат. Чем эта форма родительства отличается от других форм,  - усыновления, опеки и приемной семьи, какие особые условия имеются для патронатных семей Москвы, согласно местному законодательству, рассказывает московский юрист - Елена Олейник.

Патронатное воспитание является формой семейного устройства детей, при которой законное представительство не передается в полном объеме семье, взявшей ребенка на воспитание, а права и обязанности по защите прав ребенка разграничены между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (или его уполномоченным учреждением).
Для России это новая форма взаимоотношений родителей и приемных чад. Патронатное воспитание пока что не введено в федеральное законодательство и регулируется законами субъектов Российской Федерации.
Патронат похож на опеку – с той разницей, что патронатный воспитатель становится сотрудником детского дома. Помимо средств на содержание ребенка ему выплачивается зарплата, плюс идет трудовой педагогический стаж.
Патронатное воспитание существует только там, где имеются специализированные службы по устройству детей – уполномоченные организации органов опеки и попечительства, с которыми патронатные воспитатели заключают договор.
В договоре определяются права и обязанности, как семьи, так и учреждения. Наличие такого договора является юридической основой для профессионального сопровождения ребенка в течение всего времени его воспитания в семье. И ребенку и семье гарантированно предоставляется юридическая, социальная, психологическая и любая иная помощь – в зависимости от потребностей ребенка.
В соответствии с Законом города Москвы от 04.06.1997 г. № 16 «Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве» регламентируется деятельность органов опеки и попечительства по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронатное воспитание.
Органами опеки и попечительства осуществляется подбор лиц, способных к выполнению обязанностей патронатных воспитателей, готовится заключение о возможности быть патронатными воспитателями, на основании следующих документов:

1. Справка с места работы (занимаемая должность, заработная плата, характеристика).
2. Трудовая книжка (поскольку патронатное воспитание – это работа).
3. ИНН, полис пенсионного страхования, диплом об образовании.
4. Автобиография патронатного воспитателя.
5. Медицинское заключение о состоянии здоровья патронатного воспитателя.
6. Справка с места жительства (копия финансового лицевого счёта, выписка из домовой книги).
7. Акт обследования жилищно-бытовых условий квартиры, в которой проживает кандидат в патронатные воспитатели.
8. Справка из ОВД (подтверждающая, что патронатный воспитатель не находился под следствием по обвинению в совершении преступления против личности, не инициировал семейных потасовок).
9.Согласие всех членов семьи патронатного воспитателя (родных детей и даже родителей – будущих бабушек-дедушек, если все живут вместе).
Преимущество заключается в том, что патронатными воспитателями могут стать люди, которые никогда бы не смогли и не решились стать усыновителями или опекунами (одинокие женщины, пожилые супружеские пары, просто люди, которые любят и хотят помочь детям).
В реальной жизни патронат часто заканчивается усыновлением, поскольку это наиболее мягкий путь, позволяющий быстро поместить ребенка в семью, так как не требует судебного решения, а это значительно упрощает бюрократические проволочки и сокращает время.